財政部出身的曾銘宗昨坦言，以政府財政情況，不可能再大幅減稅。唐紹航攝
新官上任
【廖珮君╱台北報導】金管會新任主委曾銘宗昨首度召開記者會，親上火線回應各方關切議題，有關先前金管會提出「問題保險公司保單限額理賠」、向財政部爭取「金融商品租稅優惠」等2大政策，曾銘宗態度放軟。外界預期問題保險公司保戶權益應可獲更妥適保障，至於投保年金險等長照商品保費抵稅優惠，金管會可能不會積極爭取。
在陳裕璋主政時代，金管會為有效列管問題保險業者，連帶在保單理賠部分設限，民眾恐因保險公司經營不善，無法獲得全額理賠。曾銘宗接掌金管會大旗後，對「保單限額賠」的推動態度，也出現保留。
不全賠作法須釐清
曾銘宗說，台灣社會是否成熟到，能接受這種不全賠的想法，還需進一步釐清，而台灣並不適用日本作法，因為日本很多保險業是合作社性質，合作社淨值若是負值，會員要承受這種損失，但台灣都是保險公司而非信合社，美國也要經法院裁定才適用，包括韓國等鄰近國家，都是全賠。
他強調此事涉及很多細節，要充分評估，過去只評估日本、美國，資料相當有限，希望收集更多國家的作法。
在稅賦部分，去年陳裕璋曾向財政部爭取7大租稅優惠，包括降期交稅、權證避險降稅、新設OSU（國際證券業務分公司）、金控連結稅制、銀行認列呆帳費用比率、集合管理運用帳戶課稅，及新增年金險的保費扣除額，後3項始終未獲財部點頭，之後金管會再提出外人投資寶島債降稅，也未獲財部同意。
爭取減稅先估3要件
財政部出身的曾銘宗昨坦言：「我們不見得都要提出減稅方案，其實以政府財政情況，不可能再大幅減稅。」他說，在提案（指爭取減稅）前，會先回頭看必要性、可行性、效益性，「若不符合這3要件，提出去也是白提」。意即在財政吃緊之際，若財部有機會同意，才會去爭取。
曾銘宗說，租稅獎勵是在高稅率時，減免效益較大，但台灣租稅負擔率不高，租稅獎勵有待進一步評估。
不贊成非合意購併
至於外界高度關注的台新併彰銀一案，曾銘宗直言，「檢視過去整併案，非合意購併在國內外能成功的機會相當少」，意味不贊成非合意購併，台新若要逼婚彰銀，恐難過金管會一關。
而有關外界先前談及金融業產值過低，曾銘宗直為此指標已失去準確性。他說，各國產業結構不同，如新加坡和香港沒有製造業，金融業比重高，其次產值中，很多國外收入不計入，他說「我們希望金融業走出台灣創造盈餘，但創造這部份卻不放入國內生產毛額中」，用國內生產毛額衡量不盡合理，無法反映金融業真實情況。
曾銘宗談話摘要
議題╱內容
●保單不全賠
◆台灣社會是否能接受這種想法？須進一步釐清
◆日本不全賠做法，在台灣不適用，希望收集更多國家的作法
●降稅
◆不會一昧提出減稅方案，政府財政情況不可能大幅減稅
◆將看必要性、效益性和可行性再提，否則提也是白提
●台新併彰銀案
◆須符合法令規定、市場機制、全民利益
◆非合意購併的整併案，能成功的機會相當少
●金融整併
◆贊成金融整併，但要符合市場機制
◆公公併或公民併，要去問財政部
●金融業產值低
◆用國內生產毛額衡量金融業產值不盡合理，也無法反映金融業真實情況
●美國QE退場
◆美國經濟處在穩健成長階段才會退場，是短空長多
◆有些債券或長天期利率走高，金管會都有掌控業者狀況
●振興股市方案
◆金管會工具需用在刀口上，必要時、最適時點會推出
資料來源：曾銘宗口述，記者整理
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