彭啟明／天氣風險公司總經理
楊之遠／文化大學土地資源系主任
輕度颱風康芮，是柬埔寨命名的，原意為高棉傳說可愛的小女孩。不過這小女孩，真是很頑皮，一點也不可愛。
從上周四開始，不在暴風圈內的對流雲系，造成雲嘉南高屏強降雨；受到台灣地形影響，颱風高低層的不對稱結構，是這次南部大雨主因。
隨後北方的大陸高壓勢力南下，昨天冷空氣的前緣鋒面，與颱風原有水氣、北方乾冷空氣與西南風暖濕水氣的交互作用，也在台灣海峽造成一個渦漩，在雲嘉南持續強降雨。傍晚開始，北部更因冷暖空氣交會，北海岸到宜蘭更有暴雨發生，這道鋒面從南海延伸到日本，長達四千六百公里。
在這三天中，造成南部平地高達七八百毫米的雨勢，平地測站的降雨強度及累積雨量，甚至超過莫拉克颱風期間。這樣的雨量，如發生在台北，絕對會發生大規模淹水災情。
這次整體應對上，可看到中央災害應變中心，對於整體致災情況掌握能力甚佳，但從政府體制看，明顯頭重腳輕。
第一線的縣市政府，防災能力在資源、人力及節奏掌握上仍不足。例如氣象資訊詮釋上，雖有提早預警，但提供一個較大範圍的風雨預測，並不能滿足縣市政府的實際需求，需要在地防災單位更細緻的評估。未來地方防災團隊，在監控預警的技術掌握上，宜在精緻化積極提升，不應只有颱風假放對與否的層次。
這幾次颱風，電子媒體也出現重北輕南現象，當北部可能不會發生重大災情時，預警的力道較弱。官方預警資訊，更需透過民間專業氣象主播傳播解釋，未來應考慮有更豐富的資訊協助，不應存有氣象法灰色模糊地帶的限制。
八月中，英美法三國團隊研究指出，若整合氣候變遷、暖化下海平面上升及城市發展等趨勢，全球一百卅六個都市，預估在二○五○年，全球都市因淹水損失，會由二○○五年的六十億美元，上升至一兆美元，如做好調適工作，可降低到六千億美元。
紐約市長彭博六月更提出兩百億美元，因應珊迪颶風後，強化氣候變遷計畫，期望成為全球應對氣候變遷的標準。許多國家也已啟動，台灣的治水方案略嫌不足，宜更有遠見的朝防災型都更、調適減災藍圖來推動，告訴民眾願景。
再幸福的國家，面對極端天氣下的災變，若準備不夠，都是災民。
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